中華人民共和國國務(wù)院令第622號
《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》已經(jīng)2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年8月1日起施行。
總理 溫家寶
二〇一二年六月二十八日
無(wú)障礙環(huán)境建設條例
第一章 總 則
第一條 為了創(chuàng )造無(wú)障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會(huì )成員平等參與社會(huì )生活，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)無(wú)障礙環(huán)境建設，是指為便于殘疾人等社會(huì )成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區服務(wù)所進(jìn)行的建設活動(dòng)。
第三條 無(wú)障礙環(huán)境建設應當與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平相適應，遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第四條 縣級以上人民政府負責組織編制無(wú)障礙環(huán)境建設發(fā)展規劃并組織實(shí)施。
編制無(wú)障礙環(huán)境建設發(fā)展規劃，應當征求殘疾人組織等社會(huì )組織的意見(jiàn)。
無(wú)障礙環(huán)境建設發(fā)展規劃應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及城鄉規劃。
第五條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全國無(wú)障礙設施工程建設活動(dòng)的監督管理工作，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定無(wú)障礙設施工程建設標準，并對無(wú)障礙設施工程建設的情況進(jìn)行監督檢查。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好無(wú)障礙環(huán)境建設工作。
第六條 國家鼓勵、支持采用無(wú)障礙通用設計的技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)殘疾人專(zhuān)用的無(wú)障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應用和推廣。
第七條 國家倡導無(wú)障礙環(huán)境建設理念，鼓勵公民、法人和其他組織為無(wú)障礙環(huán)境建設提供捐助和志愿服務(wù)。
第八條 對在無(wú)障礙環(huán)境建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 無(wú)障礙設施建設
第九條 城鎮新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區，應當符合無(wú)障礙設施工程建設標準。
鄉、村莊的建設和發(fā)展，應當逐步達到無(wú)障礙設施工程建設標準。
第十條 無(wú)障礙設施工程應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用。新建的無(wú)障礙設施應當與周邊的無(wú)障礙設施相銜接。
第十一條 對城鎮已建成的不符合無(wú)障礙設施工程建設標準的道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區，縣級以上人民政府應當制定無(wú)障礙設施改造計劃并組織實(shí)施。
無(wú)障礙設施改造由所有權人或者管理人負責。
第十二條 縣級以上人民政府應當優(yōu)先推進(jìn)下列機構、場(chǎng)所的無(wú)障礙設施改造：
(一)特殊教育、康復、社會(huì )福利等機構;
(二)國家機關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)所;
(三)文化、體育、醫療衛生等單位的公共服務(wù)場(chǎng)所;
(四)交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所。
第十三條 城市的主要道路、主要商業(yè)區和大型居住區的人行天橋和人行地下通道，應當按照無(wú)障礙設施工程建設標準配備無(wú)障礙設施，人行道交通信號設施應當逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能，適應殘疾人等社會(huì )成員通行的需要。
第十四條 城市的大中型公共場(chǎng)所的公共停車(chē)場(chǎng)和大型居住區的停車(chē)場(chǎng)，應當按照無(wú)障礙設施工程建設標準設置并標明無(wú)障礙停車(chē)位。
無(wú)障礙停車(chē)位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用。
第十五條 民用航空器、客運列車(chē)、客運船舶、公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛等公共交通工具應當逐步達到無(wú)障礙設施的要求。有關(guān)主管部門(mén)應當制定公共交通工具的無(wú)障礙技術(shù)標準并確定達標期限。
第十六條 視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場(chǎng)所，應當遵守國家有關(guān)規定，公共場(chǎng)所的工作人員應當按照國家有關(guān)規定提供無(wú)障礙服務(wù)。
第十七條 無(wú)障礙設施的所有權人和管理人，應當對無(wú)障礙設施進(jìn)行保護，有損毀或者故障及時(shí)進(jìn)行維修，確保無(wú)障礙設施正常使用。
第三章 無(wú)障礙信息交流
第十八條 縣級以上人民政府應當將無(wú)障礙信息交流建設納入信息化建設規劃，并采取措施推進(jìn)信息交流無(wú)障礙建設。
第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應當創(chuàng )造條件為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示等信息交流服務(wù)。
第二十條 國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有視力殘疾人參加的，應當為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助。
第二十一條 設區的市級以上人民政府設立的電視臺應當創(chuàng )造條件，在播出電視節目時(shí)配備字幕，每周播放至少一次配播手語(yǔ)的新聞節目。
公開(kāi)出版發(fā)行的影視類(lèi)錄像制品應當配備字幕。
第二十二條 設區的市級以上人民政府設立的公共圖書(shū)館應當開(kāi)設視力殘疾人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物，其他圖書(shū)館應當逐步開(kāi)設視力殘疾人閱覽室。
第二十三條 殘疾人組織的網(wǎng)站應當達到無(wú)障礙網(wǎng)站設計標準，設區的市級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站，應當逐步達到無(wú)障礙網(wǎng)站設計標準。
第二十四條 公共服務(wù)機構和公共場(chǎng)所應當創(chuàng )造條件為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù)，并對工作人員進(jìn)行無(wú)障礙服務(wù)技能培訓。
第二十五條 舉辦聽(tīng)力殘疾人集中參加的公共活動(dòng)，舉辦單位應當提供字幕或者手語(yǔ)服務(wù)。
第二十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供電信服務(wù)，應當創(chuàng )造條件為有需求的聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人提供文字信息服務(wù)，為有需求的視力殘疾人提供語(yǔ)音信息服務(wù)。
電信終端設備制造者應當提供能夠與無(wú)障礙信息交流服務(wù)相銜接的技術(shù)、產(chǎn)品。
第四章 無(wú)障礙社區服務(wù)
第二十七條 社區公共服務(wù)設施應當逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能，為殘疾人等社會(huì )成員參與社區生活提供便利。
第二十八條 地方各級人民政府應當逐步完善報警、醫療急救等緊急呼叫系統，方便殘疾人等社會(huì )成員報警、呼救。
第二十九條 對需要進(jìn)行無(wú)障礙設施改造的貧困家庭，縣級以上地方人民政府可以給予適當補助。
第三十條 組織選舉的部門(mén)應當為殘疾人參加選舉提供便利，為視力殘疾人提供盲文選票。
第五章 法律責任
第三十一條 城鎮新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區，不符合無(wú)障礙設施工程建設標準的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)責令改正，依法給予處罰。
第三十二條 肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動(dòng)車(chē)以外的機動(dòng)車(chē)占用無(wú)障礙停車(chē)位，影響肢體殘疾人使用的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，依法給予處罰。
第三十三條 無(wú)障礙設施的所有權人或者管理人對無(wú)障礙設施未進(jìn)行保護或者及時(shí)維修，導致無(wú)法正常使用的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期維修;造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無(wú)障礙設施的所有權人或者管理人應當承擔賠償責任。
第三十四條 無(wú)障礙環(huán)境建設主管部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條 本條例自2012年8月1日起施行。